O Brasil tem a terceira maior população carcerária do mundo, atrás apenas de Estados Unidos e China. Só no estado de São Paulo são mais de 240 mil pessoas encarceradas, número pouco menor que a soma de todos os presos do México e que corresponde a 35% da população prisional brasileira. Não é trivial, portanto, a falta de um órgão na administração paulista para monitorar, prevenir e enfrentar a tortura e os maus tratos —que, segundo a ONU, acontecem de maneira “generalizada” nos presídios do país.